晋中：深化“放管服” 让这里成企业投资“洼地”创新“高地”

    3月4日是今年3月份的第一个星期六。当天，介休市自然资源局不动产登记窗口启动了晋中市首个“周末不打烊”服务，为办事企业和群众提供更加便捷、高效的办事体验，把优化营商环境的实事办进企业和群众心坎。作为当地重要的招商引资工程，衡实睿拓职业高中就在这一天领到了“周末不打烊”后的首张不动产权证书。

    一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。2022年以来，晋中市以深化“放管服”改革为抓手，一体推进省委、省政府关于落实“五有套餐”、打造“五个环境”、推动营商环境创新提升行动等重大战略工作，强力推动市场主体倍增，激活经济发展“一池春水”，让魅力晋中成为企业投资的“洼地”，让活力晋中成为企业发展的“旺地”，让实力晋中成为企业创新的“高地”。

    作为转型综改的主战场之一，山西转型综改示范区晋中开发区在山西省市场监督管理局和晋中市行政审批服务管理局的全力支持下，认真谋划、积极准备，确保了市场主体登记确认制的顺利实施。今年2月，在山西转型综改示范区晋中开发区政务服务中心，张女士拿到了晋中合一人力资源有限公司的营业执照。这是市场主体登记确认制实行后，晋中首个以登记确认方式注册成立的企业。

    山西转型综改示范区晋中开发区政务服务中心相关负责人表示，市场主体登记确认制的推行，借鉴了“承诺制+标准地+全代办”改革经验，构建了“自主申报+信用承诺”，以登记确认制代替行政许可制的全新模式，进一步精简了申请材料，瘦身了流程环节，最大程度尊重了市场主体登记注册自主权，对充分激发市场主体投资活力，促进市场主体发展壮大将起到积极的推动作用。

    山西丰矿安然智能铁路运输股份有限公司“丰安专用铁路工程”项目，是介休市招商引资项目，已列入山西省储煤基地、国家级重点工程项目。为全力做好项目的前期手续办理工作，助力项目早日开工建设，介休积极探索“拿地即开工、交地即交证”的服务新模式，由不动产、行政审批、规划等多股室组成工作专班，主动深入企业，精准提供服务，同步并联审批，优化工作流程，全程指导企业收集资料、缴纳税费，并提前介入进行权籍调查、系统落宗，有效推动项目快速进场施工，让企业尽享便民利企政策红利。

    在灵石，该县行政审批服务管理局联合当地现代农业产业发展中心，针对山西现代鑫源牧业有限公司需要办理的动物防疫条件合格证，并就办理条件、必要材料、办理流程及各项注意事项等问题，为企业负责人及办事人进行了详细讲解，避免“来回跑、跑来回”，给企业吃上了“定心丸”，有效促进了该企业项目平稳推进。

    “本来还担心办证会拖延很长时间，没想到有专业的审批人员上门和我们对接，让接下来的办理流程更快速更高效，为我们省去了不少麻烦，让企业有了更多时间谋发展。”山西现代鑫源牧业有限公司相关负责人高金柱表示，会尽快办理好全部手续，争取早日正式投产。在榆社，为进一步优化营商环境，为企业发展提供有力支撑，该县行政审批服务管理局通过积极开展政企服务“上门办”活动，先后前往晋中瑞达公交有限公司榆社县分公司、榆社县平安出租有限公司，详细了解企业基本情况及项目推进过程中存在的实际困难，为其梳理项目办理流程，力求在项目审批中进一步采取减环节、减材料、减时限等措施，提升服务效率，解决企业“急难愁盼”问题。

    “短短三天时间，我们公司就拿到了经营许可证和62台出租汽车的运营证，办事效率真是太高了。”榆社县平安出租有限公司负责人周建峰介绍，只需要“一表申请、一套材料”，就能“一次办成”，大大缩减了办理的时间、环节，减轻了企业的负担。

    市场主体是经济的力量载体，是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉。2022年以来，晋中市通过搭平台创载体、强要素保支撑、建机制优服务等举措，持续激发市场主体活力，全力促进市场主体倍增，让市场主体“长得住”“育得多”“活得好”。截至2022年12月底，全市市场主体总量42.05万户，同比增长26.92%。其中，新增市场主体11.3万户，同比增长148.72%。

    今年，晋中将从创新机制抓起，从优化营商环境破局，全方位提升“放管服”水平，对照“三无”“三可”要求，持续深化政务服务“一网全办好”“一枚印章管审批”和“证照分离”改革，实现更多事项“一网通办”“全程网办”和“一件事一次办”，以更大力度激发市场主体活力。